焦点访谈｜“十五五”规划建议未来产业前向布

央视新闻（焦点访谈）：10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。这个新的发展路线图不仅明确了未来五年的发展路径，还包含了许多首次出现的新理念和目标。即日（11月29日）起，《焦点访谈》推出“迈向新目标”系列。我们来看看这个规划有哪些新的提法、新的目标。他们实施了哪些“新理念”，与之相关的“新举措”有哪些值得期待，给我们的生活和个人发展带来了哪些“新机遇”。当截肢患者用大脑控制下棋、在电子产品中携带信息时，你还认为这是科幻电影中的场景吗？事实上，这些场景都来自于现实中的电影。脑-脑接口具体体现在智能、量子技术……这些代表未来产业、曾经遥不可及的词语，在“十五五”规划中变得更加清晰。未来五年，未来产业将被赋予构建现代产业体系的重任，硬核KPI也必须肩负起。 “十五五”建议指出，要积极谋划未来产业，探索多种技术路线、共性应用场景、可行商业模式、市场管理规则，推动量化技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机经济接口、实体智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。推动这些领域成为“新的经济增长点”，是“十五五”建议中对未来产业的新提法。濮松涛，未来产业研究院研究总监f 赛迪研究院：“首次提出推动未来产业的一些关键领域成为新的经济增长点，这是一个相当大的变化。‘十四五’不仅仅是规划层面，这一次是进攻未来的战略布局。‘新’在哪里？清华大学中国发展和规划研究院常务副院长董宇：“作为经济增长的巴工点，这意味着这部分产业的技术不会只留在实验室，而是在工厂，面向客户、面向家庭。真正应该对经济有一定的带动作用，能够对经济结构起到一定的引领作用。”相比“十四五”重点关注战略性新兴产业，“十五五”也把代表前沿、颠覆性创新技术的未来产业放在了同等重要的位置。或布局。 “十五五”的建议非常具体，直接附上了一份硬核清单：量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、体现智能、第六代移动通信……它们一起将扛起“新的经济增长点”的大旗。它不再只是一个劝说的方向，而是战略性的精准之举。蒲松涛：“这六大领域是比较清晰、精准的，对未来的发展道路有比较明确的方向，对未来经济发展有很强的引领作用，有可能带来经济新的增长，也带动其他产业。”一些指定的切割技术已经很流行。有的正在迅速崛起，而且都是真正的实力派。他们的拓展进入“十五五”建议——推动他们成为“新的经济增长点”，发出了非常明确的战略ic信号，就是中国未来产业的布局一定是战略性的跨越。可以说，未来五年，未来产业的发展领域将更加前沿，路径将更加清晰，目标将更加直接瞄准工业化。董宇：“未来产业本身就是新供给，在规划布局上也有发展安排，通过新供给创造新需求。未来产业培育和成长是缓慢的，必须与新消费、新模式、新业态等紧密结合。”未来产业的发展不仅仅是国内发展的需要。随着国际技术竞争的日益激烈，也直接关系到我们能否占据世界技术的制高点。未来行业蓄势待发后，会有多强？积极创建新兴支柱产业放在未来产业上，未来10年，新增规模相当于中国一个甚至多个高新技术产业的萎缩。这不仅是规模的扩大，更是开启了新的“增长极”。濮松涛：“未来产业具有很强的创新技术特征，具有很强的颠覆性。当未来产业取得突破时，很可能对现有的经济发展技术体系、产业格局、乃至整个社会形态产生变革性的影响。”未来产业只在“十四五”规划中出现。通过“十五五”规划，担负起推动经济增长和高质量发展的重任。五年的时间完成如此大的跨越，底气从何而来？当然，一方面，这是国家的重视。以2024年为例。曾经的顶层设计文件《关于促进未来创新发展的实施意见》“新赛道”问世，各地迅速跟进，结合自身特点做出调整；另一方面，我国完整高效的供应链、规模化的应用场景和丰富的要素，为这些前沿技术打造了得天独厚的“超级试验场”。也正是因为如此，一批企业和研发团队才能集中精力攻克主要问题，不断用真实的技术成果验证新赛道的巨大潜力。不久前，一批新的“学生型” “员工”来到上海的一条智能装备生产线上，他们配备了全球首创的强化学习技术。通俗地说，以前机器人通过“再训练”学习一项新技能需要几周甚至几个月的时间。现在，可以直接在工作站上学习，只需十几分钟就可以轻松完成。更神奇的是，他们不仅学到了病态的，但他们也始终如一地工作——他们在整个过程中都健康地运行，任务完成率为100%。量子技术领域也传来好消息。今年春天，超导量子计算原型机“祖冲三号”问世。其计算能力比当今最快的超级计算机快10至15倍。举例来说，想要去一个目的地，当今最快的超级计算机就相当于一个骑自行车的人，需要3000万年才能骑完，但“祖冲三号”坐在火箭上，一秒钟就能直接到达。 “十四五”期间，未来我们的产业会有怎样的积累？让数据说话：2025年中国智能市场规模预计将达到52.95亿元，约占全球27%。生物制造产业总规模接近万亿元，发酵产量占比70%以上世界。第六代移动通信也正在迅速发展。截至2025年6月，中国6G专利申请量将占全球约40.3%，位居全球第一。完整的产业体系、充满活力的创新生态、广阔的市场，为未来产业发展提供了良好的基础。但要让未来的产业走出实验室并发展起来，真正成为经济的“脊梁”，显然有必要为它们设计一个完整的发展规划。就像抚养孩子一样，给予他们力量，让他们成长，直至展翅高飞。未来五年，我们应该怎样努力发展未来产业？ “十五五”的建议非常明确：探索很多技术路线、常见应用场景、可行商业模式、市场监管规则。该技术路线是主要技术路线工业未来的竞争。 Mag简单地说，探索不同的技术路线就是“广撒网”，而不是把所有鸡蛋放在一个篮子里。未来产业依赖科学探索的前沿技术，充满不确定性。探索多种技术路线不仅可以分散风险，还能激发不同技术路线的组合，从而导致意想不到的崩盘。如果把未来的产业比作汽车，那么应用场景就是路径。没有合适的路径，再强大的汽车也只能在原地空转。 “十五五”建议强调要探索共性应用场景，这是将技术带入现实的关键一步。为让未来产业落地生根，近日，《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》发布。该文件概述了22种类型从5个方面进行场景培育和重点开放，为未来产业提供施展才华的舞台。日前，有消息称我国6G通信技术取得重大进展。经过四年的努力，我们已经完成了第一阶段的6G技术试验，积累了300多项关键技术。这不仅仅是一个简单的数字，而是通往未来的“护照”。 6G不仅仅是网络速度的提升。它将包括通信、理解、计算和智能，将服务从人、机器和物体拓展到“智能体”，服务空间也将从地球范围走向空、天、地一体化。对于未来的汽车工业来说，仅有发动机和路径是不够的。油箱里的油最终决定了汽车能跑多远、跑多快。 “十五五”规划建议中强调的“可行的商业模式”是石油中的石油坦克。只有找到可行的商业模式，将前沿技术融入到市场愿意买单的产品或服务中，行业未来才能健康发展。未来5年，未来产业要成为新的经济增长点，必须克服重重障碍。在冲破障碍的过程中，你能否安全、顺利地上路，有赖于“市场管理规则”的保护。监管规则的探索不是为前沿技术“设下缰绳”，而是为未来产业发展铺设轨道、树立路标。董宇：“未来的产业存在一些不确定性，合格的支持政策也要细化，根据不同的发展路径提供不同的政策支持，加大金融等方面的支持力度，为各类经营主体和社会资本投资创造良好的环境。”通过推动未来产业增长的投资和发展机制，分担风险。 “话虽如此，你可能还会想：未来产业的‘新引擎’听起来听起来很响亮，但它需要什么呢？事实上，国家大力布局未来产业，将使未来使用的能源更加清洁，让出行更加便捷，让通讯更加便利。现在投资未来产业，未来人民的生活质量将得到改善。”未来产业就像一个创新苗圃，更多的新生产力将在这里孕育，中国经济的新画卷也将展开。思考一下就会回答关于未来产业的问题。有一天，我们的生活会是这样：早晨，叫你起床的不是闹钟，而是智能家居的优雅体现。告别拥堵，效率倍增 世界更自由、更有活力——摆脱无意义的出口立场，更注重体验、创造、感受，让生活更加丰富多彩、更加内在。 编辑：郑建龙